Soucieux de vous informer des décisions prises au sein de l’assemblée départementale et de l’action menée par le groupe d’opposition, je vous communique le bilan de la décision modificative n°3 dont le débat s’est tenu le 7 décembre. J’attire votre attention et notamment celle des habitants du canton de Ham par rapport à certaines décisions prises en assemblée qui vont à l’encontre du développement de notre territoire.

1)    A propos du Contrat Département - Région de Picardie : un 1^er avenant contestable

18 mois après l’adoption du contrat prévoyant des aides de la Région Picardie de 110 millions d’euros, alors que le bilan est modeste, un premier avenant a été présenté, soulevant de nombreux débats sur 2 points :

-          Volet routier : les crédits prévus pour la déviation de la zone industrielle de Moreuil sont supprimés au motif que la communauté de communes Avre-Luce-Moreuil ne s’est pas engagée sur une participation financière. Les crédits ont été réaffectés sur deux autres opérations routières classiques. Nous avons dénoncé la position délibérée contre Moreuil ainsi que le choix des deux autres opérations sans aucune concertation en commission Infrastructures.

-          Volet culturel : le projet « Manessier » d’Abbeville se voit amputé de 2M€ au profit de travaux sur la salle polyvalente de Roye, dont le nouveau nom est désormais « théâtre de Roye ». A travers ce changement de nom, nous avons dénoncé le moyen utilisé pour échapper aux contraintes des enveloppes financières de la politique territoriale et au schéma des équipements culturels qui n’a toujours pas été adopté. Là encore, aucune concertation n’a eu lieu dans la commission Education-sport-culture.

A l’issue des débats, compte tenu du passage en force de cet avenant, nous avons voté contre et Pierre Boulanger a refusé de participer au vote.

Il faut savoir que Marc Bonef président de la communauté de communes du Pays Hamois et moi-même avons dans un premier temps regretté les choix de la nouvelle majorité du Conseil général en matière d’équipements structurants et notamment que le schéma des pôles culturels ne se trouvait qu’en cinquième position alors que le schéma des centres nautiques se trouve être à l’étude actuellement par les services. Cela semble contradictoire  de la part d’une majorité qui dit placer l’accès à la culture et la lutte contre l’illettrisme comme priorité, cherchez l’erreur !!!

J’ai récemment interpellé le président du Conseil général par courrier à ce sujet. Sa réponse comme une fin de non recevoir : le projet de pôle culturel du Pays Hamois doit être financé via l’enveloppe allouée au territoire dans le cadre du Contrat Investissement Département Territoire. Il semblerait que la commune de Roye ne soit pas soumise aux mêmes obligations puisque grâce à une amputation de 2M€ sur le projet Manessier d’Abbeville le Conseil général apportera un financement hors enveloppe, en dehors de tout schéma : une salle polyvalente qui pour les besoins de financement du projet change de nom théâtre de Roye. Tous les territoires ne seraient donc pas traité de la même manière.

Avec le maire de Ham, nous ne manquerons pas non plus de solliciter ces crédits spécifiques notamment pour la rénovation du cinéma.  

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2)    Allocation personnalisée à l’autonomie : pourquoi une baisse des crédits ?

Au détour du rapport consacré à des virements de crédits, nous avons découvert que le budget de l’A.P.A. à domicile était diminué de 3,3 millions d’euros, l’équivalent de 6% de l’enveloppe 2009 pour cette prestation. Pourtant, le nombre de bénéficiaires augmente encore cette année de 8% et le tarif des services mandataires et prestataires a été revalorisé de 5% cet été.

Aucune explication crédible ne nous ayant été fournie, nous nous sommes opposés à ce virement de crédit.

L’Allocation Personnalisée d’Autonomie est le plus souvent gérée par les CCAS et les associations d’Aide à Domicile en Milieu Rural, majoritaires sur le canton de Ham. Que ce soit le mode prestataire ou mandataire suivant le niveau de dépendance, cette allocation permet aux bénéficiaires de solliciter l’intervention d’aide ménagère, auxiliaire de vie. Cette diminution de crédits pourrait entrainer une diminution des interventions des services auprès des personnes.  

3)    Secours catholique et Alcool Assistance : pas de régularisation !

Suite à la commission permanente du 2 novembre, l’intergroupe a déposé un vœu proposant de rétablir la subvention au Secours Catholique à 10.000 € (au lieu de 4.600€), considérant que cette baisse en 2009 était seulement due à l’épuisement du crédit initial et à la tardivité dans la présentation du dossier en commission permanente. Nous n’avons pas été entendus.

Dans le même vœu, nous proposions d’attribuer une subvention de 4.500 € à l’association Alcool Assistance, qui n’avait pas obtenu d’aide en 2009. Et, pour cette association, le rapporteur du budget a su trouver 2.000 €. Nous nous sommes donc abstenus sur cette proposition qui ne correspondait pas à notre vœu.

L’association alcool assistance intervient dans de nombreux territoires du département de la Somme. Sous prétexte de soi disant mauvaises gestions, la majorité du Conseil général a souhaité supprimer la subvention de 4500euros que  cette association. Plus grave la vice présidente en charge du social s’est même permis de porter un avis déplacé et non fondé sur le trésorier de cette association. L’association alcool assistance est intervenue à différentes reprises sur le territoire du canton de Ham notamment lors du forum santé et dans le cadre du Contrat Urbain de Cohésion Sociale. J’ai récemment rencontré Jean Delecueillerie, président de cette association avec lequel j’ai échangé à propos de son action.