Acte 3 : Si nous n’y prenons pas garde, il y aura de moins en moins d’écoles dans nos villages !

Samedi 16 juillet 2011 6 16 /07 /Juil /2011 12:00

Acte 3 : Si nous n’y prenons pas garde, il y aura de moins en moins d’écoles dans nos villages !

L’expérience des élus en matière de service à la population

Dans le Pays Hamois, les élus se sont fortement mobilisés afin que nos aînés puissent, à travers des lieux d'accueil adaptés et aménagés, écouler de paisibles retraites. La Maison d’Accueil Rurale pour Personnes Agées à Matigny, ouverte récemment, en est un formidable exemple. Pour celles et ceux qui ne peuvent plus, pour des raisons de santé et de sécurité, vivre seuls au domicile, les Etablissements d’Hébergement pour Personnes âgées Dépendantes à Athies et à Ham sont aussi des solutions offertes à nos aînés.

Dans le domaine de la petite enfance, les élus ont aussi fait le choix de développer et de favoriser le mode de garde des enfants de 3 mois jusqu’à l’âge de trois ans par la création d’un lieu multi accueil, un espace rénové, conçu pour accueillir 20 enfants.

Ces structures d’accueil sont des réponses aux attentes des habitants de ce territoire. L’aménagement d’un territoire rural passe aussi par une nouvelle organisation de ses écoles primaires.

Chaque année, l’année scolaire est ponctuée par un événement majeur : l’élaboration de la carte scolaire. C’est à dire la répartition des moyens sur l’ensemble des établissements. La décision revient dans le premier degré à l’Inspecteur d’Académie. On évoque toujours la suppression de postes, on évoque beaucoup moins souvent les ouvertures de classe avec pour finalité d'assurer une certaine équité sur l’ensemble du territoire national et d' adapter les moyens aux besoins.

La suppression de postes n’est que la conséquence de la baisse continue des effectifs dans les établissements. Alors il y a ceux qui crient au loup et ceux qui prennent le problème en main et tentent de trouver des solutions aux problématiques rencontrées. Mais au delà de la préoccupation de suppression des moyens, c’est comment organiser l’école de demain et répondre aux enjeux de notre société qui doit mobiliser les élus responsables.

Quelles ont été les évolutions de l’organisation scolaire en France ?

Avant les années 1970, l’échec scolaire n’existe pas. On pouvait être en échec à l’école et pour autant trouver de l’emploi. L’instituteur du village avait à gérer une classe unique. La situation ne semble pas idéale et face à la baisse des effectifs, les communes s’associent et apparaissent les regroupements pédagogiques intercommunaux ou RPI avec le plus souvent la mise en place des transports et des services de restauration. Les organisations commencent à montrer leur limite dans les années 80 et une deuxième vague de RPI voit le jour car il n’y a plus assez d’élèves malgré les associations de deux voire 3 communes. Dans le même temps, apparaissent de nouvelles organisations, les regroupements pédagogiques concentrés ou RPC. Les élus acceptent la suppression de l’école communale pour aller vers:

- un niveau pédagogique plus performant,

- une aide pédagogique plus ciblée vers les élèves en difficultés,

- une mutualisation des moyens (restauration, garderie, équipements comme bibliothèque, salle de sport, salle informatique, …), mutualisation des moyens pédagogiques, des intervenants culturels, sportifs

Le 24 septembre 2008, un projet de loi est déposé pour une nouvelle organisation est proposée les Etablissements Publics d’Enseignement Primaire ou EPEP.

Question : Quelles sont les organisations scolaires dans le canton de Ham ? Comment les élus tentent de répondre aux problématiques rencontrées ? Ce sera la thématique développée dans l’acte 4

Fin de l’acte3 : Quelles sont les organisations scolaires les plus efficientes? L’école communale peut elle répondre seule aux enjeux de demain ? Votre avis m’intéresse …