Monsieur le Président,

Mes Chers Collègues,

Après les beaux discours, après 6 mois de présidence et avec 3 mois de retard, vous nous présentez un budget supplémentaire au goût un peu fade. Je suis un peu déçu du résultat, monsieur le président.

C’est vrai que le budget supplémentaire est avant tout un exercice technique qui permet d’ajuster les prévisions du budget primitif de 2008.

Je constate que vous suivez les grandes lignes budgétaires que nous avons votées en décembre dernier, démontrant ainsi que notre budget n’était pas si mauvais que vous aviez bien voulu le dire.

Je constate aussi que ce budget supplémentaire s’élève à 10 millions d’euros, c’est à dire à près de 7 points d’impôt. C’est également la preuve que nos finances ne sont pas si catastrophiques que vous voulez bien le dire, argument que vous utilisez régulièrement pour rejeter un certain nombre de demandes. Je pense, par exemple, aux pompiers dont le congrès départemental s’est tenu récemment à Montdidier.

Sur le fond et la forme des rapports, ce budget supplémentaire, monsieur le président, m’inspire de nombreuses interrogations.

Tout d’abord, est-il conforme à vos engagements devant les électeurs ? Je vais les rappeler pour ceux qui les ont oubliés :

-         Recentrage sur nos compétences

-         Fin du saupoudrage.

Alors, mes chers collègues, quelle ne fut pas ma surprise de constater que vous avez déjà oublié ces promesses !

Sur les compétences obligatoires, je n’ai rien vu pour les personnes âgées, rien pour les routes départementales, rien pour les pompiers, rien pour la modernisation des collèges, rien pour l’enfance handicapée. Certes, il y a bien 2 millions d’euros de plus pour verser le revenu minimum d’insertion ou encore 100 mille euros pour le remembrement.

Bref, l’essentiel de votre budget supplémentaire va sur des politiques qui ne relèvent pas de nos compétences légales mais sur des actions que notre majorité avait lancées volontairement.

Pour ne citer que quelques exemples :

-         l’aide aux communes rurales à travers la politique territoriale

-         l’allocation départementale de scolarité

-         la réussite scolaire par l’utilisation des nouvelles technologies.

Rassurez-vous, nous ne vous tiendrons pas rigueur de poursuivre nos politiques et, déjà, de mettre vos engagements dans votre poche, celle de gauche bien sûr !

Et je laisserai à mes collègues le soin de développer certains points :

-         Grégory Labille, vous parlera de l’allocation départementale de scolarité

-         Guy Lacherez, des abonnements domicile-travail

-         Et Jannick Lefeuvre du conseil général junior.

Quant à la fin du saupoudrage, laissez-moi en rire. Je ne vais pas vous faire l’affront de lister toutes les subventions que vous avez déjà proposées depuis que vous êtes président. Au hasard, je citerai 3 exemples :

-         10.000 € pour fêter les congés payés (Fédération Léo Lagrange)

-         8.000 € pour célébrer mai 68 (toujours Fédération Léo Lagrange)

-         720 € pour faire de la formation professionnelle auprès des jeunes du canton de Picquigny (Fédération des œuvres laïques)

Ce n’est plus du saupoudrage, ce n’est pas du goutte-à-goutte, c’est de l’arrosage intensif pour vos amis proches, monsieur le président ! Les contribuables de la Somme apprécieront ! Et, là encore, vous ne respectez pas vos promesses électorales. …

A propos des contribuables, savent-ils que vous aller verser 100 mille euros à Picardie Nature pour faire un inventaire de la faune. Soyez sûrs, qu’avec mes collègues des groupes, nous sommes profondément attachés à nos paysages, à la nature, à la faune et à la flore. Mais, financer cette demande de Picardie Nature :

-         Ce n’est pas de notre compétence

-         Cet inventaire existe sans aucun doute déjà à l’université. Cela ne trompe personne.

-         Et pire, cette subvention est illégale. Vous en devez pas ignorer que le code de l’urbanisme encadre l’utilisation de la taxe départementale des espaces naturels sensibles (article L. 142-2). Pour protéger les terrains acquis en zone de préemption, oui. Pour aménager des sentiers de randonnée, oui. Pour améliorer le chemin de halage du canal de la Somme, toujours oui. Mais pour financer une association avec cette taxe spécifique, non. Une nouvelle fois, vous ne respectez pas la loi de la République! Comme vous l’avez déjà fait à propos des 10 millions d’euros qui devaient servir à la couverture des zones blanches internet.

Après le fond, la forme.

Commençons par le rapport sur le schéma régional d’aménagement du territoire. Je voudrais tout d’abord vous remercier, monsieur le Président. Vous avez effectivement accepté ma proposition de soumettre ce sujet stratégique à notre assemblée, avant d’apporter, comme les textes le prévoient, la contribution de notre collectivité au président du conseil régional. C’est un beau document, en couleur, avec des cartes et des schémas sympathiques. Bref, beaucoup de bla-bla pour nous faire croire que tout ira mieux demain alors qu’il y a plein de sujets majeurs pour le développement de notre département et de son aménagement, qui n’y figurent pas :

-         Rien sur le canal Seine-Nord

-         Rien sur les lignes ferroviaires à grande vitesse

-         Rien sur la liaison autoroutière Amiens-Lille-Belgique.

C’est vrai, ce n’est pas vous qui avez écrit ce document, je ne vous en fais donc pas le reproche. Néanmoins, mes collègues Olivier Jardé, Christian Vlaeminck et Hubert Henno interviendront à ce sujet.

Toujours sur la forme, nous serons très attentifs aux propositions que vous nous ferez quant aux désignations au conseil d’administration de l’OPSOM. Je rappelle qu’il y a six mois, dans une vision très autocratique des choses, vous avez décidé de nous exclure de toute une série d’organismes. Par ce comportement, vous n’avez pas respecté votre opposition et vous avez bafoué la démocratie.

Suite à notre pression, vous avez déjà fait marche arrière. Alors, que va t’il en être pour les désignations au conseil d’administration de notre organisme HLM, l’OPSOM ?

En effet, un décret du 18 juin 2008 prévoit que tous les administrateurs de l’OPSOM doivent être élus par le Conseil général. Vous avez une occasion unique de revenir aux règles de respect de l’opposition qui existaient dans cette assemblée depuis qu’elle était présidée par Max Lejeune.

En conséquence, vous devez réserver 2 ou 3 postes à votre opposition parmi le collège des conseillers généraux, 2 postes pour les personnalités qualifiées et 1 poste pour les élus locaux.

Nous allons donc voir si vous allez être un vrai démocrate, si vous allez être équitable et si vous allez respecter la parole que vous m’avez donnée. Vous l’aurez compris, ce rapport est plus important qu’il n’y paraît, c’est une nouvelle fois le fonctionnement démocratique de notre assemblée qui est en jeu.

Enfin, monsieur le Président, je tiens à vous rappeler que vous vous étiez engagé le 24 juin dernier, à traiter de la politique territoriale en ce mois de septembre. Qu’en est-il ?

Avant de conclure, je vous rappelle que nous avons déposé 5 vœux et amendements que mes collègues vont défendre dans un instant. C’est une nouvelle fois la preuve que votre opposition se veut constructive en plus d’être vigilante.

C’est du résultat de nos travaux, des réponses que vous apporterez à nos questions, du soutien que vous donnerez à nos propositions, que dépendra notre vote vendredi prochain.

Je vous remercie.