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Vendredi 1 juillet 2011 5 01 /07 /Juil /2011 07:36

L’opposition dénonce l’insuffisance du budget 2011 du Conseil général

A l’occasion de l’examen du budget supplémentaire du Conseil général de la Somme, le groupe Centre et Indépendants et le groupe UMP, s’opposent catégoriquement à la majorité départementale rose-rougeverte dont les propositions budgétaires ne permettent pas de financer l’ensemble des actions sociales de l’année 2011.

A plusieurs reprises, lors de l’examen du budget primitif 2011 du Conseil général, et lors des sessions suivantes, l’opposition a demandé au Président et à sa majorité de faire preuve d’un plus grand réalisme et de sérieux dans leurs propositions budgétaires.

Ces demandes sont malheureusement restées lettres mortes.. Aujourd’hui, compte tenu des chiffres transmis à l’ensemble des Conseillers généraux, le budget supplémentaire présenté par la majorité laisse prévoir d’ici décembre 2011 un déficit d’au moins 31 millions d’€ dans le budget de l’action sociale du département, et ce, en dépit des 16 millions d’€ proposés au budget

supplémentaire..

En d’autres termes, selon le budget tel qu’il est présenté par la majorité, les groupes Centre et Indépendants et UMP craignent que le Conseil général de la Somme ne soit plus en mesure d’honorer ses engagements envers les allocataires du RSA, les personnes âgées dépendantes, les personnes handicapées,…, à compter du 1^er novembre 2011.

Par conséquent, l’opposition a demandé qu’un nouveau budget supplémentaire, plus réaliste et sérieux, soit établi pour être de nouveau soumis à l’Assemblée départementale dans les plus brefs délais.

La Majorité a reconnu que des erreurs avaient pu se glisser dans les chiffres fournis aux élus. Elle a néanmoins refusé d’établir un nouveau budget.

Par conséquent, les Conseillers généraux de l’opposition ont refusé de cautionner le budget supplémentaire du Conseil général de la Somme.

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Par Grégory Labille
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Vendredi 1 juillet 2011 5 01 /07 /Juil /2011 07:30

COMMUNIQUE DE GREGORY LABILLE, CONSEILLER GENERAL DU CANTON DE HAM SUITE AUX DECISIONS DE LA COMMISSION PERMANENTE DU 30 JUIN 2011

Madame, mademoiselle, monsieur,

Comme après chaque commission permanente j'ai le plaisir de vous communiquer les décisions prises en faveur du canton de Ham par l'assemblée départementale. Aussi, retrouvez les décisions prises lors de la commission permanente du jeudi 30 juin pour un montant de 49 625euros

Environnement et aménagement du territoire

Commune de Croix-Moligneaux :

- 3 000 € au titre du Programme d’investissement communal 2011 : travaux d’éclairage public rue Lucien Bouton, changement des portes et fenêtres au logement communal et changement de la porte de la Mairie

Commune de Monchy-Lagache :

- 7 411 € en faveur de la FDE pour le renforcement 150 hameau de flez rue de Nesle

Communauté de Communes du Pays Hamois :

- 12 000 € dont 5000 € au titre de l’année 2011, 4 000 € au titre de l’année 2012 et 3 000 € au titre de l’année 2013 dans le cadre de l’aide au fonctionnement du relais assistants maternels qui a ouvert ses portes le 1^er janvier 2011

Education et sport

- 700 € à l’OPHIS pour l’organisation du week-end du sport en famille le 11 septembre 2011 à Eppeville

Collège Victor Hugo :

- 631 € pour la maintenance des monte-charges et ascenseurs

- 1 111 € pour la vérification et la maintenance du système de sécurité

à également décidé d’approuver l’installation d’un espace langues au cours de l’année scolaire 2011-2012 dans votre collège

au titre des Contrats Educatifs Locaux :

- US Ham Football : 200 € pour l’action : intégration par le sport

- US Ham Football : 300 € pour l’action : Accès à la citoyenneté

- AS USEP Ecole Jean Zay : 200 € pour l’action : Club VTT

- AS USEP Ecole Jules Verne : 200 € pour l’action : VTT pour tous »

- Centre Social CAF : 1 800 € pour l’action : CAJ

- Centre Social CAF : 1 800 € pour l’action : Ateliers scientifiques

Commune d’Eppeville :

- 200 € pour l’action : Enfants acteurs de l’accueil de loisirs au titre des Contrats Educatif Locaux

- 200 € pour l’action : Atelier graph ALSH Ados au titre des Contrats Educatif Locaux

- 789 € correspondant au frais de déplacement des enfants des communes de Ham et Eppeville qui assisteront aux spectacle « En voyage de notes » le 13 juillet prochain dans le cadre du Festival de Saint Riquier-Baie de Somme

Commune de Ham :

- 600 € pour l’action : Des Hip et des Hop

- 1 500 € pour l’action : Forums jeunes

- 800 € pour l’action : Ouverture culturelle et parentalité

- 1 000 € pour l’action : Conseil municipal des enfants

- 789 € correspondant au frais de déplacement des enfants des communes de Ham et Eppeville qui assisteront aux deux concerts organisés les 13 et 15 juillet 2011 dans le cadre du Festival de Saint Riquier-Baie de Somme

Développement culturel

- 5 180 € à l’école intercommunal du Pays Hamois dans le cadre du soutien aux écoles de musique du département

- 76 € à l’harmonie de Monchy Lagache dans le cadre du soutien aux sociétés musicales du département

Développement économique

- 770 € à la commune de Ham pour l’organisation du 5ème carnaval de quartier

- 750 € au gérant d’une Sarl de décoration à Matigny pour la réalisation d’une mission de conseils en gestion par le cabinet CER France à Boves

- 4 447 € à la gérante d’un institut de beauté de Ham pour l’acquisition de matériel et la réalisation de travaux d’agencement

- 2 171 € au gérant d’une boucherie-charcuterie à Ham pour l’acquisition de matériel

Devoir de mémoire

- 1 000 € à la commune d’Eppeville pour la rénovation du monument aux morts

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Par Grégory Labille
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Mercredi 29 juin 2011 3 29 /06 /Juin /2011 23:45

Silence, action. Silence, on tourne.

Madame, mademoiselle, monsieur,

Il se passe toujours quelque chose dans le canton de Ham. Aussi, je vous propose une nouvelle rubrique.

Retrouvez les vidéos des manifestations importantes dans le canton

Ce mois ci:

Le triathlon Avenir et Découverte organisé par USHam triathlon du 18 juin à Ham

http://www.dailymotion.com/gregory_labille_sfr_fr#videoId=xjefsu

Le plus grand rassemblement de véhicules anciens de Picardie organisé par les amis de Quivières à Quivières le 20 juin

http://www.dailymotion.com/gregory_labille_sfr_fr#videoId=xjfxzd

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Par Grégory Labille
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Mercredi 29 juin 2011 3 29 /06 /Juin /2011 23:40

Le calendrier du mois de juillet des manifestations dans le canton de Ham est arrivé, demandez le programme

GREG Madame, mademoiselle, monsieur,

Comme chaque mois j'ai le plaisir de vous communiquer le calendrier des manifestations du canton de Ham. Ce calendrier est réalisé grâce à la participation des responsables associatifs, présidents de clubs et des communes. Je tiens à les en remercier. Je vous invite à vous rendre dans ces différents lieux de vie avec peut être le plaisir de vous rencontrer. Vous pouvez télécharger le programme du mois de juillet en cliquant sur le lien ci-dessous

juillet2011

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Par Grégory Labille
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Mercredi 29 juin 2011 3 29 /06 /Juin /2011 22:38

INTERVENTION DE DANIEL DUBOIS Président du Groupe Centre et Indépendants Budget Supplémentaire du Conseil général de 2011 du 27 juin 2011

Centre et Indépendants Com des images Madame, mademoiselle, monsieur,

je vous communique le discours prononcé par Daniel Dubois président du groupe Centre et Non inscrit lors de l'ouverture des débats au budget supplémentaire.

Monsieur le Président, Mes Chers Collègues,

A la lecture des rapports et des documents comptables, ce budget supplémentaire m’inspire 3 réflexions :

Tout d’abord, le manque de clarté masque de sérieux problèmes financiers,

Ensuite, l’inéquité se développe

Et enfin, le manque d’ambition pour l’avenir se poursuit.

Tout d’abord, un manque de clarté qui masque de sérieux problèmes financiers Parce que les actions sociales sont au cœur de nos compétences et qu’elles nécessitent des sommes considérables, vous consacrez 16 millions d’euros à combler le « trou » du budget social 2011.

En commission 2 ce jeudi, nous avons été frappés par les taux de consommation des crédits au 31 mai, c’est à dire sur les 5 premiers mois de l’année. Et quand nous faisons des projections avec ce rythme de consommation, à supposer que le nombre de bénéficiaires n’augmente pas, nous constatons qu’il va manquer, malgré ces 16 millions :

12 millions pour l’allocation personnalisée à l’autonomie (2 mois d’allocation)

12 millions pour le revenu de solidarité active (près de 2 mois de prestation)

7 millions pour l’hébergement des personnes âgées et handicapées (près de 2 mois de remboursement aux maisons de retraite et autres structures)

Au total, il manquera plus de 31 millions d’euros pour finir l’année ! (En plus des 16 millions du budget supplémentaire) A ce rythme là, monsieur le président, vous emmenez le conseil général à la catastrophe !

Retrouvez l'intégralité du discours en cliquant sur le lien ci-dessous

discours DD BS 2011

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Par Grégory Labille
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Vendredi 17 juin 2011 5 17 /06 /Juin /2011 08:32

ACTE 2 : Face à l’émiettement scolaire dans la Somme, une collectivité peut-elle répondre seule aux problématiques rencontrées?

L’organisation de l’école est aujourd’hui de la compétence de l’Etat, de la Région, du Département et de la commune. L’Etat finance le salaire des enseignants. La Région a en charge les lycées et la formation. Le département organise le transport des élèves et a en charge les collèges. La commune finance le primaire, gère les locaux, assure une aide matérielle. Dans certains territoires, les communes ont transféré la compétence scolaire aux communautés de communes ou se sont regroupées en syndicats intercommunaux scolaires.

Quel constat pour l’école de la République ? Est-elle bien organisée ? Quelle situation dans le département de la Somme ?

Dans le département de la Somme, 600 écoles dont 22% n’ont qu’une seule classe contre 10% en France

56,1% des écoles ont 1 à 3 classes contre 39,1 en France , 9,34 % des écoles ont 8 classes et plus contre 18,6% en France. L’école Française est - elle bien équipée en informatique ? Seules, 23 % des écoles sont équipées de Tableau Blanc Interactif. (source ministère de l’éducation 2010) et ce, malgré l’obligation de passer le Brevet Internet Informatique. La maîtrise des outils informatiques avec comme enjeu, une future insertion sociale et professionnelle est aussi un moyen de lutter contre l’échec scolaire.

Le département de la Somme est le troisième département de France en nombre de communes avec 782 communes dont 744 communes de moins de 2000 habitants, la Somme est un département rural. Par voie de conséquence, de nombreux enseignants isolés, forte rotation avec une difficulté d’assurer la continuité pédagogique.

La collectivité peut elle à elle seule répondre aux enjeux de L’Education , et de la réussite scolaire ?

L’Education doit être un rôle assumé et une responsabilité partagée entre les parents, les enseignants, l’Etat, les collectivités à travers l’école, les accueils de loisirs, les centres d’animation jeunesse, la culture, les associations et les clubs sportifs locaux. Ce n’est qu’à cette condition que l’épanouissement de nos jeunes, leurs intégrations dans notre société seront assurés.

Afin de mutualiser les énergies, de partager les points de vue, de définir des priorités, de coordonner les actions, certaines collectivités ont mis en place un Projet Educatif Local.

Pour demain, il est impératif de mettre en place dans chaque territoire un conseil de l’éducation avec tous les partenaires pour avoir connaissance et partager les différents diagnostics. Ce n’est qu’à cette condition que l’on pourra élaborer un projet Educatif de territoire avec pour principaux objectifs :

- Permettre une meilleure organisation des équipes pédagogiques

- Apporter un service périscolaire mieux adapté

- Donner les mêmes chances aux ruraux qu’aux urbains

- Donner les mêmes services aux enfants de la maternelle au lycée

- Assurer une équité éducative sur un territoire

Question : La Somme un département rural, qu’en est –il du canton de Ham ? En matière d’éducation, quelles sont les organisations en place, quelles sont les problématiques rencontrées ? Ce sera la thématique développée dans l’acte3.

Fin de l’acte2 : votre avis m’intéresse …

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Par Grégory Labille
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Samedi 11 juin 2011 6 11 /06 /Juin /2011 06:37

Tribune des élus du Groupe Centre et Indépendants du mois de mai : bénéficiaires du R.S.A, des droits mais aussi des devoirs

Centre et Indépendants Com des images Droits et devoirs, équité et contrôle, vrai parcours d’insertion, tels devraient être les principes majeurs de l’action du Conseil général de la Somme vis-à-vis des milliers de bénéficiaires du R.S.A., le revenu de solidarité active qui a remplacé le R.M.I., le revenu minimum d’insertion.

Depuis 2 ans que la Département a cette responsabilité, nous avons le sentiment que le retour à l’emploi de ces chômeurs de longue durée, n’est pas vraiment la priorité de l’équipe actuelle.

Si ces bénéficiaires ont droit à ce revenu minimum compte tenu de leur situation personnelle, ils ont aussi le devoir de rechercher un emploi et le rôle essentiel du Département, c’est justement de les y aider en leur proposant un parcours d’insertion complet. Sinon, c’est la porte ouverte à l’assistanat, que nous condamnons fermement.

L’équation est pourtant simple : plus les bénéficiaires du R.S.A. retrouvent un emploi, moins le Conseil général n’a d’allocations à verser.

L’équipe actuelle du Conseil général a fait le choix, en partie discutable, de donner la priorité à l’insertion sociale, avec un budget en hausse de 18%. A l’inverse, l’insertion socioprofessionnelle, plus proche du retour à l’emploi, subit une baisse de crédits de 21%. Nous avons dénoncé avec force ces évolutions, lors du vote du budget 2011 car, à notre sens, c’est l’inverse qu’il fallait faire. Le parcours d’insertion depuis l’inscription à Pôle Emploi jusqu’à la sortie du dispositif du R.S.A. devient de plus en plus illisible.

Certes, des objectifs d’insertion sont fixés à chaque association qui met en œuvre concrètement les priorités fixées par le Conseil général. Mais ces objectifs sont-ils vraiment atteints ou s’agit-il encore d’effets d’annonce ? Il faudra pourtant bien mettre en œuvre des indicateurs chiffrés et savoir corriger le tir à chaque fois qu’une action n’apporte pas les résultats escomptés.

Nous savons que la situation personnelle de certains bénéficiaires ne permet malheureusement pas d’avoir 100% de retour à l’emploi. Mais de là à ne pas pouvoir nous fournir la moindre évaluation, il y a là un signe inquiétant.

Le président du Conseil général a aussi le devoir de contrôler les efforts de chaque bénéficiaire du R.S.A. à s’insérer. Nous l’avions fait lorsque nous dirigions le Conseil général, avec des résultats significatifs. Ces contrôles devraient être systématiques et permettre de récupérer les sommes versées à tort. Là encore, nous n’avons aucune information, ce qui est tout aussi inquiétant.

Finalement, il faut un vrai équilibre entre droits et devoirs des bénéficiaires du R.S.A..

Il faut de vrais parcours d’insertion qui donnent la priorité au retour à l’emploi.

C’est ainsi qu’il y aura une vraie politique d’équité sociale au Conseil général de la Somme.

C’est ainsi que nous redonnerons de l’espoir à ces personnes exclues du marché du travail.

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Par Grégory Labille
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Mardi 7 juin 2011 2 07 /06 /Juin /2011 22:25

Intervention de Grégory Labille, Conseiller général du canton de Ham lors de la commission permanente du 30 mai

GREG Suite au renouvellement de l’assemblée départementale, Grégory Labille a fait le choix de changer de commission de travail. Après trois années passées dans la 5^ème commission (Education Culture Sport), il est membre de la 3^ème commission (Environnement, aménagement du territoire).

Le 30 mai, il est intervenu lors du rapport consacré au ramassage des déchets.

A la lecture du rapport sur les déchets ménagers et assimilés dans lequel, le laboratoire « Habiter » de l’Université de Picardie Jules Verne souhaite réaliser une étude intitulée « De déchets aux baignades : projet pour le fleuve », le Conseil général était sollicité pour une subvention de 17 778 euros.

Sans intention de vouloir remettre en cause l’utilité de cette étude, compte tenu que près d’une tonne de déchets est collectée par l’Agence Fluviale et Maritime chaque jour dans la Somme et que la présence de ces déchets nuisent au développement d’activités touristiques et de loisirs autour du fleuve, c’est le financement qui était critiquable. C’est pourquoi le Conseiller général du canton de Ham est intervenu au nom du groupe.

« Vous nous proposez une subvention de 17 778euros à l’Université Picardie Jules Verne pour une étude comportementale sur les habitants de la Somme qui jettent des déchets dans la Somme.

- Soit notre collectivité, qui porte le Grand Projet Vallée de Somme, est à l’origine de la demande de cette étude. Pourquoi ne pas avoir fait appel à des bureaux spécialisés dans ce type d’étude après une large consultation ?

- Soit c’est l’université qui en a eu l’idée et vous nous proposez de subventionner quelque part l’Etat et nous notons votre enthousiasme pour le faire. Cela semble vous arranger et nous change de votre discours anti-gouvernemental.

Nous aurions aimé savoir pourquoi ce sujet ne fait pas l’objet d’une thèse qui, au delà de l’intérêt pour un étudiant, aurait évité cette subvention.

Mardi dernier en commission avec ma collègue Brigitte Lhomme, nous avons demandé une copie du dossier que nous avons reçu vendredi en fin d’après midi. Cela m’a permis de noter que la demande d’aide ne correspond pas à celle indiquée dans le rapport.

Pour toutes ces raisons, nous voterons contre ce rapport. »

Les réponses apportées ont confirmé qu’il s’agissait d’un choix du Président du Conseil général.

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Par Grégory Labille
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Mardi 7 juin 2011 2 07 /06 /Juin /2011 22:11

ACTE 1 : Ecole du XXIème siècle, où en sommes nous ?

Madame, mademoiselle, monsieur,

Parents, enseignants, élus,

Dans le cadre d'un sujet qui me passionne et qui nous concerne tous L'EDUCATION, je vous propose de partager mes réflexions sur l'organisation de l'école de demain en 3 actes:

Acte 1: Ecole du XXIème siècle, ou en sommes nous?

Acte 2: Face à l’émiettement scolaire, la collectivité peut-elle répondre seule à ces enjeux? avec un focus sur la situation dans le canton de Ham

Acte 3: quelles solutions pour demain?

1)Le P.I.S.A ou Programme International pour le Suivi des Acquis dans 65 pays de l’Organisation de Coopération et de Développement Economique (ou OCDE) est une évaluation réalisée au niveau des élèves de 15 ans, tous les 3 ans, depuis 2000, dans 3 compétences.

En 2009, la France se classe au :

22ème rang pour la compréhension de l’écrit

22ème rang pour la culture mathématique

27ème rang pour la culture scientifique

2)En France, les objectif assignés par la Nation par la loi de 2005 sont les suivants:

50% de diplômés de l’enseignement supérieur

80% d’élèves accédant au niveau bac

100% d’élèves qualifiés ou diplômés à la sortie du secondaire

50% de diplômés de l’enseignement supérieur : non atteint

Qu’en est-il actuellement ?

Enseignement supérieur : 41 % en France contre par exemple 48% au Canada

L’accession au niveau bac stagne à 65,6 %*

16,3 % d’une classe d’âge soit 60 000 élèves par an sortent du secondaire sans diplôme (ni BEP, CAP,

Bac) et subissent un taux de chômage de 45%.

*Source : Ministère de l’Education Nationale DEPP

3)Qu’en est-il du primaire en France ?

Seuls 60 % des élèves* quittent l’école primaire avec tous les atouts en main pour réussir, en ce qui concerne, la maîtrise des fondamentaux : lire, écrire, compter

4 enfants sur 10 sont en difficulté

60 % obtiennent des résultats acceptables ou satisfaisants

25 % ont des acquis fragiles

15 % connaissent des difficultés sévères ou très sévères

* Évaluation en 6ème jusque 2008 -Source Haut conseil de l’éducation

4)Localement que se passe t-il ? quelques chiffres…

Le taux de réussite aux évaluations en 6^ème en Français est de 50,2% dans la Somme contre 50,9% en Picardie et 57,2% au niveau national

Le taux de réussite aux évaluations en 6^ème en Mathématiques est de 60,7% dans la Somme comme en Picardie contre 63,7% au niveau national

On note un écart de 7 points en Français et de 3 points en mathématiques.

A noter aussi que le taux de chômage en Picardie est supérieur à la moyenne nationale, que la part d ‘élèves entrant en 6ème de condition sociale défavorisée est supérieure de 10 points à la moyenne nationale (source Rectorat) .

Le taux d’accès au bac en 2009 en Picardie était de 58,5% pour 65,6 % en France

Une étude menée sur les jeunes picards de 17 à 19ans montre, à propos de l’illettrisme* qu’en 2009, la Picardie a un taux d’illettrisme de 6,7% contre 4,5% au niveau national

* L'illettrisme désigne l'état d'une personne qui a bénéficié d'apprentissages, mais qui n'a pas acquis, ou a perdu, la maîtrise de la lecture, de l’écriture et du calcul. L'illettrisme est donc à distinguer de l’analphabétisme qui résulte d'une absence d'apprentissage.

Question : Face à l’émiettement scolaire dans la Somme, la collectivité peut-elle répondre seule à ces enjeux? Ce sera le thème de l’acte 2, avec un focus sur la situation dans le canton de Ham.

Fin de l’acte1 : Votre avis m’intéresse …

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Par Grégory Labille
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Vendredi 3 juin 2011 5 03 /06 /Juin /2011 22:48

Grégory Labille, Conseiller général vous informe des changements suite au renouvellement des élus de l'assemblée départementale.

GREG2 Madame, mademoiselle, monsieur,

Suite aux élections cantonales et au renouvellement des élus de l’assemblée départementale, j’ai fait le choix de changer de commission. Membre de la commission Education Culture et Sport jusqu’au 14 avril 2011, je suis depuis membre de la commission Environnement et Développement des territoires.

Je vous communique les différentes commissions et organismes où j’ai été désignés et où je serai amené à travailler.